W pierwszej fazie nie udało się skolonizować aż tyle ile chciałoby się . Następne lata to konieczność negocjacji ( i nie tylko) z ZSRR, które wydłużyło się na dekady, lecz zaowocowało przyłączeniem wschodnich prowincyj. Pełny rockefellerski sukces gospodarczy, polityczny, militarny w nowo przyłączonych koloniach.